德国新能源战略“刹车”

    在今年5月8日下午一点，晴朗大风天气令德国绿色电力发电量创下历史新高，瞬时发电量占到了全德国需求量的87%。这导致电价出现了连续几个小时的负值，也就是居民用电还能挣钱。
    全球能源转型最具雄心的德国突然踩下新能源战略“刹车”。德国政府8日通过《可再生能源法》改革草案，将规定太阳能、风能年发电量上限以减少产能过剩；停止对新建风电厂、太阳能电厂的固定补贴；逐步取消绿色电力入网价格补贴；限制陆上风电扩建速度。
    目前，包括风能、太阳能、生物质能等在内的可再生能源电力(绿色电力)满足了德国近三分之一的电力需求。而按照改革草案，到2025年，德国绿色电力占比将提升至40%至45%。德国联邦外贸与投资署专家海宁·埃勒曼评价说，德国制定了全球最具雄心的能源转型战略。
    既然如此，德国政府又为何在最新改革草案中踩下“刹车”？ 
    首先，对新能源产业的过度补贴可能导致产能过剩，而补贴方式不合理则可能造成价格扭曲。汉堡应用科学大学博士汉斯˙舍费尔斯就对新华社记者表示，汉堡郊区的多处风力发电机经常处于关闭状态，因为目前汉堡所在的德国北部地区处于风电过剩状态。
    其次，绿色电力的过剩不是“绝对过剩”，而是时间和空间上的“相对过剩”，因此政府不仅应鼓励绿色电力生产，更应注重绿色电力的调配和使用。从时间上来说，太阳能和风能的生产是不稳定的，受季节和天气影响；从地理上来说，德国的风力发电主要集中在北部，而耗电量大的重工业中心却在南部。
    由于电网改造滞后，一方面是绿色电力生产过剩，另一方面传统电厂却仍必须保持运转。
    德国总理默克尔将最新的改革称为“范式转化”，德国的能源转型的确因此减速，但其最终目的是为了新能源产业更加均衡和可持续发展。