欧盟推迟决定是否给中国市场经济地位,默克尔明确支持中国
欧盟是中国最大的贸易伙伴,而中国也是欧盟仅次于美国的贸易伙伴。 视觉中国 图
到底给不给中国市场经济地位,欧盟很纠结。
据英国金融时报1月14日报道,欧盟委员会(European Commission)搁置了决定是否给予中国“市场经济”地位的机会,预计要到今年下半年才会作出定夺。
当地时间1月13日,在布鲁塞尔举行的这场会议充满了各方声音。自去年12月以来,欧盟的28位委员首次讨论了给予“中国市场经济地位”的议题。
面对中国取消贸易壁垒的诉求,欧盟委员会与工业界及其贸易伙伴进行了磋商。在世界贸易组织(WTO)给予中国市场经济地位,将加大对中国工业品征收关税的难度。一些批评者称,中国的制成品受益于不公平的国家补贴。
中国政府则认为,根据入世协定,中国最迟将在2016年底自动获得“市场经济”地位。
该委员会本来预计会在本周提出建议案。由于受到欧洲工业界、各国政府以及美国方面的高度关注,这场讨论已演变成一场更泛化的辩论:即应该对中国的贸易政策采取更强硬立场,还是迎合中国以获得投资。路透在报道中以“充斥政治意味”一词来描述辩论的复杂性。
欧盟委员会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,委员们当天辩论了这一问题,但没有作出决定。他在会后说:“考虑到这一议题对国际贸易及欧盟经济的重要性,必须从各个重要角度对此进行评估。”
欧盟委员会在一份声明中说,任何决定都会对欧洲经济产生影响,但并没有给出细节。
欧盟是中国最大的贸易伙伴,而中国也是欧盟仅次于美国的贸易伙伴。2014年,欧盟从中国进口的货物总值达3020亿欧元(约合1.99万亿元人民币),超过本世纪初、即中国刚入世时进口数字的三倍。
代表欧盟各国政府处理贸易问题的欧盟官员表示,在这一议题上将充分与欧洲工业界沟通,并与其最大的贸易伙伴美国保持密切联系,(做决定)“需要一些时间”。
值得一提的是,欧盟与美国的自由贸易协定谈判目前正进入第三年。
美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)表示,华盛顿与布鲁塞尔就此事保持协商,不过,有关中国在欧洲贸易地位的任何改变,最终由欧盟决定。
“在市场经济地位上,我们不鼓励欧盟采取任何特殊的立场。”弗罗曼在参加华盛顿智库威尔逊中心(Wilson Center)的论坛时表示。弗罗曼还说,美国官员很想获知更多关于欧盟对中国走向市场经济问题的观点。
大体上说,欧洲的重工业部门反对给予中国市场经济地位,尤其是那些抱怨中国的不公平竞争正迫使它们在欧洲大幅裁减工作岗位的钢铁和纺织品生产商。
但德国总理默克尔(Angela Merkel)表示,她在原则上支持给予中国这一地位。英国也一直支持北京。
欧盟委员会通过的任何决定都必须得到欧洲议会通过,以及成员国的一致支持。有些国家不放心让中国与本国工业进行竞争。有官员对路透社称,一个可能的妥协方案是,对受中国廉价出口商品冲击的欧洲工业给予临时性保护措施。