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江苏省官员怎么看海上风电国补取消?

日期:2020-02-14

海上风电2021年后取消中央补贴,一世分析过,认为长远来看,这对海上风电产业是个利好,不过这个利好有一个前提,就是地方补贴会跟上。

 

国家能源局的一名官员这么和一世说,

 

“放心,地方肯定会补的!”

 

不过,最近和一些地方能源局官员聊过之后,这个“放心”真的是放不了心。

 

关于地补,说的最多的就是广东对海上风电的省补,听起来似乎已经板上钉钉了,然而现实是,广东省补八字还没一撇。

 

广东省能源局一名官员说,只是在考虑,

 

“广东对地补问题尚无明确意见。”

 

江苏省能源局一名官员,说江苏将来补贴海上风电的可能性,只说了一个字。

 

“难。”

 

一个是财政上的困难,省里财政也不宽裕,真想省补要穿过层层壁垒。还有一个是投入产出比的问题,江苏省也补贴过光伏,总的看下来,效益不是很好。

 

这名江苏省能源局人士说,取消国补,早就吹过风了,私下圈子里都有共识,

 

“国补没了,海上风电就完了。”

 

现在不管中央还是海上风电产业,都希望地方能接过补贴的大旗,继续把海上风电发展下去。

 

但从地方的角度看,还是有很多情绪在里面。这名江苏官员的话具有一定的普遍性。他说:

 

1、新能源的补贴来自电价里的可再生能源附加,沿海省份的用电量占到全国用电量6成以上,可以说,补贴资金主要来自沿海省份,现在中央继续从沿海省份收可再生能源附加,又要这些沿海省份再独立补贴海上风电,太没有道理,为什么省里不能自己收可再生能源附加,自己使用?

 

2、都说中国海上风电电价高,其实和国外不具有可比性。比如丹麦的海上风电电价,只是海上风电场的电价,从海上风场到陆地的电缆投资等,都是由电网投资,但在中国,这些都是海上风电开发商投的,算到度电成本里,以后海上风电越开发越远,这部分成本越高,每度电能有“1毛五以上”成本,这等于让地方做冤大头,又补了电网。

 

3、这次财政部牵头取消2021年后的海上风电中央补贴,也没有听取地方的意见。海上风电到2021年肯定实现不了平价上网,就取消补贴,也不符合《可再生能源法》。

 

现在到2021年还有两年时间,由于前期核准项目巨大,在2021年并网限制时间线之前,海上风电产业还是会红红火火,持续“抢装潮”。这两年过后,必须解决好补贴的接续问题,因为海上风电的高成本,到平价还需要补贴再支撑几年,这也是共识,希望中央和地方能沟通好,解决好补贴问题,不要到时候真没补贴了,海上风电这么一个很有战略意义的新兴产业就没了。

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